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商務部在推進物流標準化方面取得三大成效

10月9日,商務部舉辦例行新聞發布會,新聞發言人沈丹陽回答了國內外媒體高度關心的熱門靈敏疑問。實錄如下:

1、本年國慶節時期全國花費商場與從前同期相比有何新特點?商務有些在保證中秋節及國慶長假的商場供應方面要點做了哪些作業?

答:本年“十一”黃金周,全國花費商場保持平穩較快增加。據商務部監測,10月1日至7日,全國零售和餐飲公司完成銷售額約12000億元,比上一年同期增加10.7%。其間,服裝、家電、轎車等商品銷售亮點杰出,群眾餐飲、旅行休閑、文體文娛等效勞花費備受青睞,綠色、同享、精約的花費理念深化人心,線上線下加速交融立異,個性化、多樣化、定制化花費漸成趨勢,大家越來越尋求吃出健康、穿出時髦、用出品質、玩出品嘗。

為做好本年中秋節和國慶黃金周“兩節”商場供應,節前我部專門發出通知請求各地商務主管有些做好部署,“兩節”時期活躍樹立花費推動公共渠道,切實保證商場供應安穩,并進一步加強商場監測及預警。從實踐履行狀況看,本年“兩節”時期各地商務有些的商場保供和花費推動作業都做得有聲有色,很有成效。比方,重慶市商務委安排流轉公司赴外地會集收買蔬菜,每日監測商場動態;青島市在“兩節”時期會集投進蔬菜、肉類、豆制品等儲藏商品合計6250噸;烏魯木齊市在古爾邦節和中秋國慶時期累計共設73個點投進儲藏肉,有用滿意了商場需求,豐厚了節日商場供應。

2、上一年8月底,《國務院對于推動國內交易流轉現代化建造法治化營商環境的定見》印發。請問一年來,商務部做了哪些作業來履行《定見》?現已獲得哪些成效?

答:一年來,商務部環繞《定見》提出的請求,以改動政府職能為基地,以立異轉型為引領,以建造法治化營商環境為主線,首要展開了六個方面的作業。

一是完善內貿流轉作業長效機制。報請國務院同意印發了11個與履行《定見》相配套的輔導性文件,構成了推動內貿流轉現代化的“1+11”文件和配套方針體系?;嵬泄賾行┯》⒉⑹┬腥髯詰慍鞘脅季旨蘋?、農商品商場體系展開計劃、電子商務物流展開專項計劃。樹立了流轉規范化信息辦理體系,制修訂了23項流轉規范。

二是推動內貿流轉降本增效。在推動流轉信息化、規范化、集約化根底上,施行“互聯網+流轉”舉動計劃,以及推動電子商務進社區進村莊,推動線上線下交融展開,進步了流轉功率。現在,已推動建造了100家電子商務演示基地、248家電子商務演示公司和一批便民日子效勞網點,處理社區居民買菜難、訂餐難、找保姆難等疑問。在496個縣展開了電子商務進村莊歸納演示,建成村莊效勞站3.7萬個。在32個城市展開了物流規范化試點,選擇190家要點公司和單位推動商貿物流規范化專項舉動。要點公司供應鏈協同作業功率進步10%以上,歸納危險品物流本錢均勻下降10%。

三是樹立健全擴展花費的供應體系。在上海等9個城市展開內貿流轉體系改革展開歸納試點,開始梳理出17項效果、48條典型經歷和做法;在北京等10個城市展開商務歸納行政法令體系改革試點,樹立了9個市級、70個縣級商務歸納法令隊伍;在江蘇等8個省市展開商務誠信體系建造試點。推動上海、廣東、天津、福建等4個自貿試驗區轎車平行進口試點,前8個月平行轎車進口數量到達3.11萬輛。

四是狠抓內貿流轉設施網絡建造。完善社區商業網點,鼓舞展開一起配送,打破城市物流“最終一公里”難題。在成都等22個城市展開一起配送試點,建造分撥基地、配送基地和末端網點三級配送網絡。支撐掩蓋28個省區市的20家公益性農商品批發商場和300多個跨區域農商品冷鏈物流設施建造,健全農商品流轉體系。

五是加速日子效勞業展開。施行家政、住宿等八大居民日子效勞業轉型展開舉動計劃,推動構成以家庭為基地、社區為根底、城市為支撐、村莊為補充的居民日子效勞體系。在山東等8個省展開以商場化方法展開養老效勞工業試點,探索構建養老效勞體系的新途徑。在杭州市等3個城市展開“優化環境推動餐飲業轉型展開”試點。

六是整理和規范商場秩序。整理阻礙全國一致商場的各種規則和做法,地區封閉景象得到遏止;對涉嫌壟斷商場的公司勇于“亮劍”,依法查處了一批大案要案。建成商務信譽信息溝通同享渠道,歸集公司信息157萬余條,并與國家信譽信息渠道完成對接。展開首要商品追溯體系建造演示作業,支撐58個城市建造肉菜追溯體系,18個中藥材產銷大省建造中藥材追溯體系,8家公司建造酒類追溯體系。安排展開150屢次沖擊侵權假冒專項舉動,累計查處違法犯罪案子100余萬件。

國內交易流轉現代化和法治化營商環境建造的安穩推動對國內居民花費持續平穩增加的效果是清楚明了的。本年前8個月社會花費品零售總額同比增加10.3%; 上半年花費對經濟增加的貢獻率到達73.4%,比2015年進步了12.5個百分點,花費對拉動經濟增加的根底效果進一步增強了。

3、近來,商務部發布了多項觸及物流業的國內交易行業規范。請問這些年商務部在推動物流規范化方面已獲得哪些活躍成效?

答:近來,商務部發布了《托盤共用體系運營辦理規范》等7項物流范疇行業規范,進一步完善商貿物流規范體系。近兩年來,商務部著力施行商貿物流規范化專項舉動,調集當地展開商貿物流規范化作業的活躍性,激起有關協會推行宣揚規范的主動性,經過典型引領、試點演示、宣揚引導,上下聯動、多措并重、多方合力,獲得了三大活躍成效。

首要,立異了若干老練可推行的經歷和方法。在京津冀、長三角、珠三角等區域,城市間“結聯盟”、公司間“結對子”一起推動物流規范化,掀起貫標熱潮。如:上海牽頭樹立“長江經濟帶托盤循環共用聯盟”,沿江9省市33家物流協會簽署倡儀書,推行物流規范化;南京、蕪湖牽頭8個城市樹立“環南京都市圈物流規范化聯盟”,以項目股動進步區域物流規范化水平;北京朝批商貿股份有限公司與京客隆、物美等下游客戶協作,施行整托盤訂貨和交接貨的單元化方法,優化了商業流程;上海清美綠色食品有限公司、上海城市超市有限公司等從田間地頭到超市門店,全程“不倒盤、不倒筐、可追溯”,完成了提效降本、降貨損。

其次,進步了廣闊公司使用規范的自覺性。廣闊公司尤其是全國商貿物流規范化要點推動公司和當地試點公司,紛繁將規范化與進步品牌形象、基地競爭力結合起來,全部進步規范化水平。如:中外運、華潤萬家、蘇寧、京東、雀巢等公司活躍展開帶托盤運送,招商路凱、集保、全國大白、集托網等公司活躍推行托盤循環共用體系,加速展開單元化物流,有用進步了物流功率,下降了危險品運輸本錢。

第三,獲得了杰出經濟效益和社會效益。據第三方安排計算,經過展開商貿物流規范化專項舉動,要點公司進步裝卸貨功率3倍以上、貨損率下降20%-70%、歸納物流本錢均勻下降10%。試點城市租借規范托盤同比增加97.18%,均勻歸納物流功率進步3.8%。經測算,2015年削減托盤用量960萬片,相當于少采伐成材樹木160萬棵,削減二氧化碳排放量18.1萬噸。

4、本年1-8月我國吸收外資整體保持增加,其間在高技術效勞業中,信息技術效勞、數字內容及有關效勞、研制與計劃效勞、科技效果轉化效勞實踐使用外資漲幅很大,能否剖析其間首要因素?

答:本年1-8月,我國高技術效勞業實踐使用外資671億元人民幣,同比增加98.2%。在高技術效勞業中,信息技術效勞、數字內容及有關效勞、研制與計劃效勞、科技效果轉化效勞實踐使用外資金額別離為296.3億元人民幣、89.8億元人民幣、169.9億元人民幣和99.4億元人民幣,同比別離增加322.7%、46.7%、40.5%和39.7%。這幾類出資占高技術效勞業實踐使用外資總比重的97.7%。

高技術效勞業吸收外資快速增加首要有三大因素:

一是商場需求旺盛加上國家大力鼓舞高技術效勞業展開,激起了外商出資熱心。一方面,國民經濟各行業對高技術效勞的需求日益增加,科技立異對經濟展開的支撐效果日益表現,高技術效勞業呈現出杰出的展開前景和氣勢。另一方面,“十二五”時期,國務院先后出臺了《對于加速培養和展開戰略性新興工業的決議》、《對于大力推動群眾創業萬眾立異若干方針辦法的定見》、《對于加速展開效勞業的若干定見》、《對于加速展開高技術效勞業的輔導定見》等方針辦法,為外商出資高技術效勞業營建了杰出的外部環境。

二是與我國效勞業吸收外資快速增加密切有關。這些年,跟著我國經濟計劃的持續擴展、經濟結構調整和效勞業擴展開放腳步加速,不斷增加外商看到了我國效勞業展開所存在的或潛在的商場商機,流入效勞業的外資延續了較快增加態勢。2015年,我國效勞業實踐使用外資到達5277.4億元人民幣,在全國吸收外資總量中的比重為67.5%。本年1-8月,效勞業實踐使用外資3878億元人民幣,同比增加10%,占全國實踐使用外資總量的比重達70.7%。

三是新設或增資的高技術效勞業大項目較多。1-8月新樹立出資總額或增資超過1億美元的外商出資公司中,66家首要從事計算機軟件體系效勞、使用軟件效勞、其他軟件效勞、科學研討與展開、技術推行效勞、專業技術效勞等高技術效勞運營活動。

5、日本媒體報導稱,最近來本經濟界三集體來華訪問時向商務部提交了期望我國改進運營環境的主張。一起,請求清晰《反壟斷法》適用規范,避免海外公司收買我國公司被不妥阻礙。請問商務部對此有何回答?

答:9月22日,商務部高燕副部長接見會面來訪的日本經濟界代表團并同他們座談,就中日經貿關系深化溝通了定見,環繞奧運經濟、電子商務、物流流轉、健康醫療、改進商務環境、開辟第三方商場等廣泛范疇協作進行了溝通。座談會氛圍友愛,務實活躍。日本經濟界領袖對商務部為推動中日經貿協作表現的活躍效果給予高度評估,表明我國是日本一衣帶水的街坊和不行代替的同伴,近年我國大力推動簡政放權,加大對知識產權侵權違法做法的處分力度,商務環境顯著改進。日方還對進一步完善商務環境提出了主張。中方介紹了持續擴展對外開放的詳細方針舉措,從進一步加強中日經貿協作,完善出資環境,為外商出資公司供給非常好效勞的角度,對日方主張作了回答。咱們謝謝國內外媒體兄弟對本場活動和中日經貿協作的重視。當然,咱們也期望有關媒體對此進行客觀、負責任的報導,為兩國經濟界加強協作創造杰出氛圍。

至于媒體說到的日方公司并購我國公司以及《反壟斷法》履行方面的疑問,在此有必要重申的是,我國期待和招引外商出資的方針沒有改動,在運營者會集反壟斷檢查中堅持一視同仁,對等對待各類商場主體,不管公司的方法、計劃和注冊地,均適用相同的規范,不存在對海外公司收買我國公司設置障礙的疑問。

6、近期,美國聯邦第二巡回上訴法院就河北維爾康制藥有限公司維生素C反壟斷案子做出上訴判定,吊銷一審判定,將本案發回原審法院,指令駁回原告申述,并不得以同一訴因再次申述。請問發言人怎么評估此案?

答:商務部注意到美國聯邦第二巡回上訴法院9月20日做出的對于維生素C反壟斷訴訟案的判定。這意味著我國公司在美國聯邦法院維生素C反壟斷案子的上訴判定中取勝,是一個好消息。咱們對這一判定表明期待。

該案觸及此前我國施行的維生素C商品“預核簽章”出口辦理制度,有關我國公司的做法徹底符合其時我國的法令、法規,商務部就此曾向美國法院遞送“法庭之友”信函。美國法院的二審判定采用了世界禮讓準則,尊重商務部對出口辦理制度作出的闡明。

咱們對河北維爾康制藥有限公司及其母公司華北制藥集團有限責任公司勇于拿起法令武器堅持上訴,?;ぷ愿齙暮戲ㄈㄒ嫻淖齜ū礱饜郎?,也將持續堅定地支撐遵紀守法的我國公司采納合法手法活躍?;け舊淼暮戲ㄈㄒ?。

7、本年8月,歐盟連撤我國8家光伏公司報價許諾資歷,使得現在“被退出”的我國光伏公司多達16家。而本年上半年我國光伏商品對歐出口額大幅下滑三成。請問商務部對此有何談論?

答:此疑問實踐上觸及兩個方面的疑問:一是中歐光伏報價許諾履行中有些公司被撤銷資歷,二是我國對歐光伏出口下滑。這兩個方面有必定關聯度,有些公司被撤銷報價許諾資歷客觀上會影響到它們在報價許諾口徑內的出口,但并不是我國對歐光伏出口額下降的根本因素。

對于中歐光伏報價許諾履行中有些公司被撤銷資歷的疑問。自2015年6月份至2016年8月,歐委會分7次總計撤銷了我國16家光伏公司的報價許諾資歷。16家被撤銷報價許諾資歷的公司分兩類狀況:一類是自愿請求退出,此類公司有4家;另一類是涉嫌違背報價許諾協議做法被撤銷資歷,共有12家。

對于有些公司被撤銷報價許諾資歷疑問,需求客觀看待。首要,咱們要看到絕大有些公司仍持續保留報價許諾資歷。曩昔幾年,中歐兩邊秉承協作精力,一起支付辛勤努力,為報價許諾協議的順暢履行鋪平了路途,絕大多數我國光伏公司恪守協議,履行狀況杰出。除16家公司被撤銷資歷以外,現在尚有105家公司仍在報價許諾范圍內。其次,有些請求退出的公司,是公司的自愿做法,首要出于脫節報價許諾協議條款束縛的意圖,尋求于其有利的商場時機和空間。第三,有些公司確實存在違背協議的做法。信守許諾是中方一向據守的根本態度,對此類公司,中方支撐依照協議的規則予以處理,不容納、不姑息。第四,現在報價許諾的履行也還存在一些疑問,首要是報價許諾項下的最低限價已嚴峻違背商場水平報價,呈現了在商洽和簽訂協議時無法徹底預測商業方法等新狀況。對此,咱們期望歐方依據當時商場狀況對最低限價水平做出恰當調整,以合理的方法為報價許諾的持續平穩履行創造條件。中方愿與歐方密切配合,經過友愛協商,妥善處理報價許諾履行過程中呈現的任何疑問。

對于我國對歐盟光伏出口下滑的疑問。歐盟交易約束辦法必定程度上影響了我國光伏的出口,但出口下滑的首要因素是歐盟成員國逐漸撤銷光伏使用鼓勵方針,致使商場嚴峻萎縮,我出口量下滑、出口報價下跌。歐盟商場已從2011年光伏裝機容量到達峰值的22.4 GW下滑到2015年的8GW。2015年,報價許諾口徑內,我國對歐盟出口3.46GW,金額17.85億歐元。

整體來看,當時全球光伏商場格式發作嚴重改變,我國現已成為全球最大的光伏商場,亞太商場多樣化走強,日趨萎縮的歐盟光伏商場在全球商場中的首要性下降。歐盟如持續保持約束辦法將使萎縮狀況進一步惡化,也不利于歐盟氣候和動力長遠利益。期望歐盟趕快徹底地終止光伏反傾銷反補貼辦法,使光伏商場康復到正常狀況,真實完成互利共贏。

8、10月13日,金磚國家第六次經貿部長會議將在印度舉辦,請問這次會議有何亮點?有哪些預期效果?中方是不是提出自在交易協議商洽議題?

答:金磚國家經貿部長會議機制自2011年經中方建議樹立以來,迄今已舉辦五次會議,并相繼經過了《金磚國家交易出資協作框架》、《金磚國家經濟同伴戰略》等協作計劃,經貿協作步入正軌,氣勢不斷向好。

10月13日,金磚國家第六次經貿部長會議將在印度新德里舉辦,要點評論全球經濟展開局勢及對金磚國家交易出資的影響、有關經貿范疇務實協作等議題。經各方一起努力,這次金磚國家經貿部長會議有望在知識產權、非關稅辦法、交易推動、效勞交易、中小公司、單一窗口等方面完成協作效果。另外,在這次經貿部長會議時期還將舉辦金磚國家初次交易博覽會。現在,咱們正與各方進行活躍商量,經過經貿部長會議確定有關效果,為10月15-16日在果阿舉辦的金磚國家領導人第八次接見會面做好經貿方面的預備。

中方在這次會議準備過程中并未提出與其他金磚國家進行自貿協議商洽的議題,但在學術界和工業界確有許多專家有這方面的建議。中方以為,金磚國家間商建自貿區是金磚國家間展開務實協作的首要方法。從長遠看,金磚國家間經過彼此開放商場,消除關稅和非關稅壁壘,活躍表現比較優勢,進一步進步交易出資自在化水平,可以完成優勢互補和互利共贏,有利于推動一起展開,有用推動全球范圍內的南南協作。

9、上海協作安排成員國經貿部長第15次會議將于10月中旬在吉爾吉斯斯坦舉辦,請問這次會議有哪些首要議題?

答:本年是上海協作安排樹立15周年,區域經濟協作面臨新局勢和新機遇。這次經貿部長會議時期,各方將要點履行好6月塔什干首腦峰會各項經貿效果,并為11月總理會議做好經貿預備作業,研討新時期展開區域經濟協作的方針辦法?;嵋榻閆纜鄄⒕?017-2021年上合安排進一步推動項目協作的辦法清單》,并將提交11月上合安排總理會議審議經過。清單將包含交易和出資、金融、海關、農業、科技、信息和電信、環保、交通根底設施等十個范疇的數十項辦法和項目。這是上合安排區域經濟全部協作的 “五年計劃”,將輔導上合安排未來5年區域經濟協作各范疇的可持續展開。此外,還將經過《上合安排成員國交易便利化專業作業組規章》和評論《上合安排電子商務工商聯盟作業方案》。中吉政府間經貿協作委員會將舉辦第12次會議,首要議題包含交易、出資、經濟技術和金交融作、多邊框架下協作和當地間協作等。